乘势而上展宏图

今后五年，是我县建设高水平小康社会的关键时期。纵观面临的内外部发展环境和形势，我们必须看到，这五年是我县充满希望、大有作为的五年。国家继续实施西部大开发、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的政策措施，省委、市委对加快县域经济发展作出的决策部署，为我们加快发展提供了科学的理论指导和强有力的政策推动；沿海发达地区一些劳动密集型和资源加工型产业正在寻找新的发展空间，资本要素和产业要素加速西进，为我们争取支持、寻求合作、加快发展提供了难得的机遇；我县良好的生态环境、较丰富的自然资源等优势，为我们加快发展提供了资源保证；经过改革开放尤其是“十五”时期的打基础、攻难关、蓄能量，我县经济实力、发展环境、支撑条件发生了深刻变化，具备了一定的物质基础和产业基础，拥有了一定的比较优势，为我们加快发展积聚了巨大势能；通过开展先进性教育活动和实践的磨砺，全县上下人心齐、干劲足，广大干部群众求富思变的愿望更加强烈，为我们加快发展提供了强大的精神动力。同时，我们也要看到，这五年也是我县面临重大压力的五年。既有经济增长方式转变、经济体制转轨、社会结构转型带来的压力，又有国家加强和改善宏观调控所带来的资源、能源、环境容量等要素的刚性约束，更面临着新时期新阶段赋予我们的跨越式发展、构建和谐社会的艰巨任务，我们在发展进程中的各种新矛盾、新问题也将进一步凸现，加快发展问题仍然是我县当前的主要矛盾和一系列社会问题最深刻的根源。

在机遇与挑战并存、机遇大于挑战、但机遇稍纵即逝而挑战制约更加明显的新形势下，我们应该清醒地认识到，持续赶超、跨越发展仍然是我县最紧迫、最重要的任务。今后五年，如果我们发展的理念不创新、举措不落实，不仅现有的优势和机遇会与我们擦肩而过，而且现实的差距将会越拉越大。站在新起点，面对新形势，我们必须抢抓机遇、发挥优势、乘势而上、攻坚破难，增强责任感和紧迫感，以更大的构架去承接全市的发展，以更远的思路去谋划宝兴的未来，以更快的速度奋力推进全县各项事业在新的起点实现新的跨越。唯有这样，宝兴才能在全市甚至全省经济实力和发展地位重组中争取主动、赢得先机，宝兴人民才能分享更多的发展成果。也唯有如此，我们才能无愧于组织的信任，无愧于全县五万六千多人民的重托。   

基于以上分析和思考，今后五年县委工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，以科学发展观为指导，以工业富县强县战略和社会主义新农村建设为主线，充分发挥生态、资源两个优势，坚定不移地走生态立县、工业强县、依法治县、和谐兴县之路，全面提升水电、石材、旅游、农业四大生态产业平台，坚持以人为本，加强党的建设，全面推动经济、政治、文化、社会建设快速和谐发展，为建设更具实力、充满活力、富有魅力、和谐富裕新宝兴奠定坚实基础。这一指导思想，体现了宝兴发展战略的连续性和开拓性。    

到2011年，要在全面完成“十一五”规划的基础上，努力实现以下战略目标：

——综合实力更加强大。全县生产总值达到149000万元，年均增长14%，人均生产总值25380元；其中：工业增加值85300万元，年均增长20%。地方财政一般预算收入年均增长20%以上。

——增长方式更加科学。产业结构进一步优化，三次产业结构调整为14.1：63.3：22.6。资源利用注重节约，生产经营不断集约，科技进步对经济增长的贡献率不断提高，经济运行质量和效益明显提升，万元生产总值综合能耗年均降低3个百分点。

——人民生活更加殷实。城镇居民人均可支配收入年均增长7%，农民人均纯收入年均增长8.5%。社会就业比较充分，城镇登记失业率控制在4%以内。科学文明健康的生活方式逐步形成。

——城乡统筹更加协调。农业产业化、工业化、城镇化步伐加快，城乡人居环境、生态环境和发展环境进一步改善，社会主义新农村建设取得明显进展。

——社会发展更加和谐。民主政治建设大力推进，精神文明程度不断提升，各项社会事业全面发展，文化与经济融合更加紧密。社会管理和公共服务不断加强，社会秩序保持良好。社会保障体系基本完善，各类社会群体得到多层次保障，人民群众的根本利益得到切实维护。

——党的建设更加深入。思想、组织、作风和制度建设不断加强，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，党风廉政建设和反腐败工作深入推进，党的先进性得到充分体现。党的执政能力不断增强，领导班子和干部队伍引领发展的水平不断提高。

满怀激情铸辉煌

实现新的奋斗目标，事关全县人民的福祉，事关宝兴小康社会的建设大计，事关宝兴在全市和区域发展大格局中的作用。我们有中央精神的指引和市委的正确领导，有充满生机活力的各级党组织和党员干部队伍，有勤劳智慧、自强不息的广大人民群众，有历经艰辛打下的良好基础，经过艰苦的努力，完全能够实现新的奋斗目标。全县各级党组织和广大共产党员，各条战线和社会各个方面，都要大力弘扬红军长征精神，坚定必胜的信心，斗志昂扬，顽强拼搏，在宝兴发展的历史进程中奋发有为、建功立业，努力在新的起点上实现新的跨越。